2月21日，記者從國(guó)家郵政局獲悉，新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn)）將于3月1日起施行。新標(biāo)準(zhǔn)主要從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、支持責(zé)任等方面進(jìn)行了修訂，新標(biāo)準(zhǔn)施行后，省際包裹時(shí)限壓縮一半，增加了同城和省內(nèi)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，普通包裹從用戶自取變?yōu)榘粗吠哆f。

　　“在近年來(lái)全國(guó)郵政管理部門受理的消費(fèi)者申訴中，投遞服務(wù)和郵件延誤二者的絕對(duì)數(shù)和增幅都遙遙領(lǐng)先，二者合計(jì)占申訴總量的近70%，也是歷年郵政普遍服務(wù)滿意度調(diào)查中分?jǐn)?shù)較低的環(huán)節(jié)。同時(shí)，原標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)明顯低于目前普遍服務(wù)實(shí)際水平，亟待提高?！眹?guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林向記者介紹，原《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)自2009年與修訂后的《郵政法》同步實(shí)施，部分內(nèi)容已明顯低于目前的現(xiàn)實(shí)水平，而且百姓的基本用郵需求已經(jīng)發(fā)生了很大變化，原標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足。新標(biāo)準(zhǔn)將著力解決郵件全程時(shí)限和投遞深度這兩個(gè)群眾反映最突出、需求最迫切、感受最直接的郵政服務(wù)問(wèn)題。

　　郵件寄遞速度全面加快

　　記者了解到，修訂后的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將大幅提升。

　　在郵件全程時(shí)限方面，信件在省際地級(jí)以上城市間、省際其他地區(qū)之間的最長(zhǎng)時(shí)限分別由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的9天、15天，縮短到7天、8天；包裹和印刷品在省際地級(jí)以上城市間、省際其他地區(qū)之間分別由原來(lái)的15天和20天，縮短到8天和9天。同時(shí)，考慮到我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異較大等因素，新標(biāo)準(zhǔn)采用了以天數(shù)和比例分檔的方式，將每一層級(jí)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，更好地包容了這種差異。

　　同時(shí)，增加了同城和省內(nèi)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)同城和省內(nèi)郵件包裹占比越來(lái)越大、且用戶用郵需求不斷上升的趨勢(shì)，新標(biāo)準(zhǔn)增加了同城和省內(nèi)郵件時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)了該項(xiàng)空白。

　　投遞方式得到改進(jìn)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定包裹由投遞包裹領(lǐng)取通知單改為按址投遞包裹實(shí)物，其中城市全部按址投遞；農(nóng)村地區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)）5千克以下包裹按址投遞到戶或投遞到村郵站，5千克以上包裹可投遞領(lǐng)取通知單，以滿足人民群眾的用郵新需求。

　　營(yíng)業(yè)場(chǎng)所增加公示項(xiàng)目 保護(hù)用戶權(quán)益

　　馬旭林表示，郵政普遍服務(wù)是國(guó)家承諾向公民提供的一項(xiàng)基本公共服務(wù)，《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)代表著國(guó)家保障的這一基本公共服務(wù)的水平。因此，除了縮短全程時(shí)限，新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)郵政企業(yè)提供服務(wù)提出了更高要求。

　　新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)開(kāi)辦國(guó)際及港澳臺(tái)郵件業(yè)務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)至少有一個(gè)提供包裹領(lǐng)取服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

　　在保護(hù)用戶權(quán)益方面，新標(biāo)準(zhǔn)增加了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)外公示項(xiàng)目，要求公示每周的營(yíng)業(yè)日、每天的營(yíng)業(yè)時(shí)間、郵件時(shí)限、用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的申訴渠道及聯(lián)系方式等；縮短了郵政企業(yè)受理用戶投訴、辦理查詢、丟失賠償?shù)确矫娴臅r(shí)限，細(xì)化了用戶投訴規(guī)定，明確了投訴渠道，設(shè)定了用戶的申訴權(quán)。如用戶投訴答復(fù)結(jié)果時(shí)限由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的30個(gè)工作日縮減為15日。

　　新標(biāo)準(zhǔn)還加強(qiáng)了保障寄遞安全的規(guī)定。增加郵政企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)用戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視等要求，同時(shí)對(duì)收寄驗(yàn)視的內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。

　　此外，新標(biāo)準(zhǔn)明確了有關(guān)方面支持郵政普遍服務(wù)的責(zé)任。一是明確了未設(shè)置村郵站建制村的郵件接收主體，即由村民委員會(huì)代為接收郵件。二是增加了郵件接轉(zhuǎn)點(diǎn)保管處理無(wú)法投遞郵件要求，即應(yīng)妥善保管，在簽注意見(jiàn)后由郵政企業(yè)定期收回。三是擴(kuò)大了郵件接收設(shè)施范圍，在重申現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱”基礎(chǔ)上，將郵政包裹柜納入到用戶接收郵件設(shè)施的范疇中。